De almuerzos a trámites: el nuevo edificio del IESS reactiva el comercio en Portoviejo

calendar_today 03.08.2026 - person  - timer ~5 Minutos

Nieves Andrade llegó temprano este lunes, 3 de agosto, a los exteriores del nuevo edificio de la Dirección Provincial del IESS Manabí, en Portoviejo.

No acudió para realizar un trámite ni para conocer las nuevas instalaciones. Llegó con un paquete de volantes en las manos para promocionar el restaurante que administra a una cuadra de la sede.

Su apuesta es convertir el movimiento de funcionarios y usuarios del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en nuevos clientes.

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Andrade ofrece desayunos y almuerzos, pero también recibe pedidos para llevar la comida hasta las oficinas. Con la apertura del edificio, espera que la circulación de personas ayude a mover las ventas de su negocio.

“Hay empleados que tienen dificultades para ir a comer a sus casas y otros llegan con las justas sin desayunar”, comentó Andrade mientras repartía publicidad en la zona. Por eso, además de los almuerzos, decidió incorporar la oferta de desayunos entre los productos que promociona frente a la nueva sede.

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La estrategia de Andrade es una de varias que comenzaron a observarse este lunes en los alrededores de las calles Pedro Gual y Francisco Pacheco, donde está el edificio.

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La llegada de cientos de usuarios y la presencia permanente de 300 funcionarios públicos abren un nuevo flujo de potenciales clientes para restaurantes, cibers y otros pequeños comercios instalados en el sector.

Desayunos, almuerzos y copias para los usuarios del IESS

A pocos metros de la entrada del edificio estaba Wendy Villegas, quien también identificó una oportunidad comercial en la apertura de la sede.

Su negocio ofrece copias y asistencia para trámites relacionados con el Seguro Social, entre ellos consultas de claves, préstamos, requisitos para afiliaciones y otros servicios digitales.

Villegas instaló el negocio la semana pasada en la calle Francisco Pacheco, casi frente al edificio del IESS.

La comerciante explicó que decidió ubicarse allí ante la expectativa de recibir a los usuarios que desde este lunes acudirían a realizar sus trámites en la nueva infraestructura.

“Sabemos que llegarán cientos de personas todos los días a realizar trámites y esos son potenciales clientes para nuestros negocios”, señaló Villegas.

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Su establecimiento no es el único que busca aprovechar este movimiento: otros tres negocios similares también ofrecen servicios de copias y asistencia a los usuarios del Seguro Social.

Así, la actividad alrededor del nuevo edificio comienza a extenderse más allá de las oficinas públicas.

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Una década después, el IESS vuelve a concentrar sus servicios

El terremoto del 16 de abril de 2016 destruyó el antiguo edificio de IESS en Portoviejo y obligó a distribuir durante una década distintas áreas administrativas en oficinas ubicadas en varios puntos de la ciudad.

La dispersión significó que los usuarios debieran desplazarse entre diferentes dependencias según el trámite que necesitaban realizar.

Esa situación terminó con la apertura del nuevo edificio, que se encuentra a unas tres cuadras de la anterior sede, en el sector de Pedro Gual y Francisco Pacheco.

Para los comerciantes de la zona, el cambio también supone una modificación en la actividad cotidiana del sector.

Hernán Almeida, quien tiene un negocio en los alrededores, recuerda que durante estos diez años los servicios estuvieron repartidos en distintos lugares de la capital manabita.

“Diez años han pasado”, señaló Almeida al referirse al tiempo que tomó recuperar la sede.

El comerciante recordó que anteriormente los usuarios debían acudir a diferentes puntos dependiendo del servicio que necesitaban, una situación que dificultaba la atención y también reducía la concentración de personas en un solo sector.

La nueva ubicación, sin embargo, plantea desafíos para quienes llegan en vehículo. Almeida considera que el aumento de usuarios puede generar presión sobre el tránsito y los espacios de estacionamiento de la zona.

Experiencias distintas de usuarios

Jessenia Roca acudió para realizar un trámite relacionado con riesgo laboral. Según relató recibió un turno para las 10:15 y terminó su gestión a las 10:40.

Roca consideró que el tiempo de atención fue razonable tomando en cuenta que el personal todavía se encuentra adaptándose al funcionamiento del nuevo edificio.

“No estuve mucho tiempo allí; es una buena atención tomando en cuenta que aún se están acomodando en el nuevo edificio”, comentó.

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La experiencia de Leonor García fue diferente. La usuaria señaló que encontró una gran cantidad de personas esperando y que algunos ciudadanos no habían logrado obtener un turno.

A su criterio, el IESS debe mejorar la organización para evitar aglomeraciones y facilitar la atención.

Una inversión de $ 9,2 millones para atender a 820.000 personas

El presidente Daniel Noboa entregó oficialmente el nuevo edificio administrativo de la Dirección Provincial del IESS Manabí el jueves 30 de julio.

La infraestructura reemplaza a la sede que quedó destruida por el terremoto de 2016 y demandó una inversión de $ 9,2 millones, según información del IESS.

La nueva edificación permitirá centralizar la atención para cerca de 820.000 afiliados, jubilados y empleadores de Manabí.

La infraestructura cuenta con módulos de recepción, ventanillas de atención ciudadana y oficinas administrativas. También dispone de un auditorio para actividades institucionales y una ludoteca, destinada al cuidado de niños mientras sus familiares realizan trámites. (I)